7月29日，國家中醫藥管理局和國家衛生健康委聯合印發了《關于在醫療聯合體建設中切實加強中醫藥工作的通知》(以下簡稱《通知》)。業內表示，要求在醫聯體建設中切實加強中醫藥工作，這將提高中醫藥服務能力，涉及其中的藥企，也會迎來一波政策利好。
通知明確，要求推進中醫醫院牽頭組建多種形式的醫聯體，促進中醫藥優質資源下沉基層，充分發揮好中醫藥在治未病、疾病治療和疾病康復中的重要作用。
業內表示，此次國家推動中醫醫院牽頭組建醫聯體，實現中醫藥的優質資源向基層下沉，對廣大的中醫藥企是一個擴大布局的好機會。
據了解，國家鼓勵中醫藥發展已成大趨勢，但其背后的指引邏輯是鼓勵中藥傳統用法的回歸，而口服中藥與中藥飲片等傳統用法是當下中藥的核心機遇。
口服制劑有望復興中藥
據了解，近年來，中藥發展多項扶持政策均指向口服制劑。如上述印發的通知，如中藥配方顆粒省級試點放開，如由國家中醫藥管理局主導發布的首批經典名方名錄，這些政策均指出，中藥將以口服制劑形式，實現產業化和市場突破。
另外，從中成藥國際化的情況看，獲得一定進展的也均是口服制劑。近年來，進軍國際市場的中藥品牌不斷，一批中藥企業主動申請國際主流市場認證，從一些獲得海外市場上市資格的中藥來看，雖然也有個別中藥注射劑，但是國際已上市中成藥全部為口服制劑。
從政策背景來看，中藥注射劑的市場發展已難持續;但中藥發展，是健康中國國家戰略之一。未來，部分中成藥口服制劑若能與西藥互補，生產工藝規范可溯，臨床安全性、有效性有明確的循證醫學證據，將成為中藥復興突破口和主擔當。
有行業人士也指出，口服制劑(處方藥)方面，在當前中藥注射劑受到限制的情況下，這部分市場正逐步向口服制劑轉移，療效確切、質量有保證的中藥口服制劑企業將有望勝出。
保障中藥飲片質量，促進產業良性發展
近年來，隨著國家促進中醫藥發展的戰略及扶持三農政策的相繼出臺，中藥飲片被納入國家基本藥物目錄，目前，中藥飲片產業的市場容量不斷增大，中藥飲片加工行業已進入一個全面快速發展的新時期。
從治病救人到養生保健，中藥飲片在國人生活中幾乎是不可或缺的元素。經過數千年的傳承發展，中藥飲片產業已成為具中國特色的產業之一。但是在新時代，如何更好地保障中藥飲片質量安全，進一步規范、促進中藥飲片產業良性發展，成為公眾及相關部門關注的一個重點。
據了解，經過多年整治，中藥飲片市場以往“小、散、亂”中的“亂”在很大程度上得到了規范，但企業“小、散”問題依然存在，市場很不健全。
業內表示中藥飲片的質量提升需要中藥行業良性互動，理性制衡，有序參與。行業應重視飲片原料的質量，推進中藥材種植規范化。合理種植遷移、禁止盲目引種。規范產地加工，推動形成“飲片企業+合作社”模式規范化管理。研究、探索、推廣產地加工炮制一體化模式，建立中藥材追溯體系。
另外有行業人士表示，“發展中藥飲片產業要尊重市場規律。在市場經濟環境下，一定要體現優質優價。”該人士指出，“中藥飲片在符合藥典標準基礎上，要體現商品屬性。商品有規格等級要求，因此，也要建立中藥飲片規格等級體系，塑造中藥飲片品牌。此外，還要發展第三方檢測力量，運用信息化、互聯網、區塊鏈等技術，把這些工作做好。”
