醫(yī)藥人若失信，將在全社會寸步難行。
近日，總理在國務(wù)院常務(wù)會議上，再次強調(diào)的，要加快建立黑名單制度，強化信用約束，減少交易成本，形成良好的信用經(jīng)濟環(huán)境。“讓失信者在全社會寸步難行。”
同時強調(diào)，要加快建設(shè)重點民生領(lǐng)域的網(wǎng)上信用體系，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，包括“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”等，更大增進群眾福祉。
▍醫(yī)藥行業(yè)成欠稅重災(zāi)區(qū)
在國務(wù)院常務(wù)會議召開的同一天，成都市國家稅務(wù)局公布了2017年企業(yè)欠稅名單。
名單顯示，欠稅金額在200萬元以上的一共有39戶，共計金額5.97億元，其中醫(yī)藥企業(yè)為14戶，占比為35.9%，但金額卻高達4.25億元，占比71.2%。
而次日，成都市國家稅務(wù)局又公布“成都市十大虛開發(fā)票典型案件”，就有三個是來自醫(yī)藥行業(yè)的。其中排名前兩位的均為醫(yī)藥公司，這兩起案件總共涉及虛開增值稅發(fā)票6220份，涉案金額總計6.45億元，稅額共計為1.1億元，已判刑、批捕的涉案人員共計10名。
▍國家重點打擊失信行為
事實上，早在2014年的《政府工作報告》中，總理就明確提出，要加快社會信用體系建設(shè)，推進政府信息共享，推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼，對違背市場競爭原則和侵害消費者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。
而欠稅行為，同樣會嚴重影響個人的信用體系。
近幾年社會信用體系建設(shè)取得重要進展，統(tǒng)一社會信用代碼基本實現(xiàn)全覆蓋，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制初步顯威。
今年3月16日，國家發(fā)改委、較高人民法院、財政部、國家稅務(wù)總局等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器推動社會信用體系建設(shè)的意見》，明確在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴重失信人乘坐火車、民用航空器。《意見》自5月1日起實施。
《意見》指出，對于其他領(lǐng)域嚴重違法失信行為有關(guān)責(zé)任人，將限制乘坐火車高級別席位，包括列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位。
同時，限制乘坐民用航空器，有效期為一年。在有效期內(nèi)，其法定義務(wù)履行完畢的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)移除名單。
相關(guān)失信行為責(zé)任人包括：
有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當(dāng)事人；
在財政性資金管理使用領(lǐng)域中存在弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、拖欠國際金融組織和外國政府到期債務(wù)的嚴重失信行為責(zé)任人；
在社會保險領(lǐng)域中存在以下情形的嚴重失信行為責(zé)任人：用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會保險且拒不整改的；用人單位未如實申報社會保險繳費基數(shù)且拒不整改的；應(yīng)繳納社會保險費且具備繳納能力但拒不繳納的；隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的；以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的；社會保險服務(wù)機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的；拒絕協(xié)助社會保險行政部門對事故和問題進行調(diào)查核實的；
證券、期貨違法被處以罰沒款，逾期未繳納的；上市公司相關(guān)責(zé)任主體逾期不履行公開承諾的；
被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費措施，或依法納入失信被執(zhí)行名單的。
▍醫(yī)藥行業(yè)查稅風(fēng)暴繼續(xù)
早在2015年第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議上，時任審計署審計長劉家義在作審計報告時表示，由于發(fā)票監(jiān)管不嚴，藥企偷稅漏稅、虛開增值稅發(fā)票問題突出，抽查的65家企業(yè)虛開藥品銷售發(fā)票200多億元，偷逃稅60多億元！
有業(yè)內(nèi)人士認為，給予藥企逃稅較致命一擊的，并不是這些醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的政策，而是來自于行業(yè)外的稅務(wù)系統(tǒng)。自從國稅總局要求2015年4月1日起全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版，新稅務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)了實時對接進、出口品種和價位、貨物行徑后，就從源頭上切斷了過票、逃稅發(fā)生的可能。
業(yè)內(nèi)專家認為，在“兩票制”“營改增”的政策干預(yù)下，大量靠倒票生存的商業(yè)公司在這些組合政策下，原有價值喪失，面臨淘汰出局，藥企偷稅漏稅的行為得到進一步的遏制。
可以預(yù)見，2018，醫(yī)藥行業(yè)查稅風(fēng)暴將繼續(xù)來襲。醫(yī)藥人若失信，將在全社會寸步難行。
